ЦИК Израиля дисквалифицировал Офера Касифа и Сами Абу Шехаду на выборах в Кнессет

В ходе голосования в среду Центральная избирательная комиссия Израиля приняла решение отстранить депутата Кнессета Офера Касифа от участия в предстоящих выборах в Кнессет 26-го созыва, которые назначены на 27 октября. Инициатором данного шага выступила партия «Ликуд», подавшая соответствующее ходатайство. В качестве основания для дисквалификации Касифа были указаны поддержка вооруженной борьбы враждебного государства или террористической организации против Государства Израиль, а также отрицание существования Израиля как еврейского и демократического государства. За отстранение парламентария проголосовали 19 членов избирательной комиссии, пять высказались против этого решения, а два человека предпочли воздержаться от голосования.

Согласно действующим нормам Основного закона о Кнессете, решение Центральной избирательной комиссии о дисквалификации индивидуального кандидата не вступает в силу автоматически. Для его окончательного утверждения требуется обязательное одобрение со стороны Верховного суда Израиля. В связи с этим принятое избирательной комиссией постановление в отношении Офера Касифа будет передано на рассмотрение высшей судебной инстанции. Верховный суд Израиля планирует провести слушания по делам о дисквалификации кандидатов и принять окончательные решения уже на следующей неделе.

Решение Центральной избирательной комиссии Израиля было принято вопреки официальной позиции юридического советника правительства Гали Бахарав-Миары и государственного прокурора Амита Аисмана. Представители правовой системы провели детальный анализ и пришли к выводу, что представленные против Офера Касифа материалы недостаточны. По их мнению, несмотря на то что в досье содержатся предосудительные заявления и сомнительные действия депутата, собранная база не дает твердых законных оснований для его дисквалификации в соответствии с жесткими требованиями законодательства.

В начале заседания председатель Центральной избирательной комиссии Израиля, заместитель председателя Верховного суда Ноам Сольберг высказался о правовых механизмах защиты государства. Он охарактеризовал статью 7А Основного закона как ключевой инструмент так называемой «обороняющейся демократии». По словам судьи Сольберга, данный юридический инструмент позволяет демократическому обществу эффективно защищать себя от тех лиц, которые пытаются использовать предоставленные им демократические свободы для подрыва основ самого государства.

Исторически Верховный суд Израиля трактует статью 7А Основного закона крайне узко и осторожно. Судебная практика требует предоставления четких, убедительных и недвусмысленных доказательств того, что запрещенная законом деятельность или цели являются центральными в политической активности конкретного кандидата. Это не первая попытка отстранить парламентария: в 2019 году Центральная избирательная комиссия уже голосовала за дисквалификацию Офера Касифа. Однако тогда Верховный суд Израиля отменил это решение комиссии, постановив, что представленные доказательства не соответствуют высокому юридическому порогу по обвинениям в отрицании еврейского характера государства или поддержке вооруженной борьбы.

Помимо дела Офера Касифа, Центральная избирательная комиссия Израиля на том же заседании рассмотрела вопрос о допуске к выборам Сами Абу Шехады. По итогам обсуждения члены комиссии приняли решение дисквалифицировать Абу Шехаду и не допустить его к участию в парламентской гонке. Данное решение было принято подавляющим большинством голосов членов комиссии: за дисквалификацию Сами Абу Шехады проголосовал 31 член избирательного комитета, в то время как против высказались лишь четыре представителя.

Примечательной деталью голосования по кандидатуре Сами Абу Шехады стала позиция председателя комиссии Ноама Сольберга. Заместитель председателя Верховного суда Израиля Ноам Сольберг проголосовал в поддержку дисквалификации Абу Шехады. Этот шаг стал экстраординарным событием в израильской политико-правовой практике, поскольку традиционно председатель Центральной избирательной комиссии, являющийся судьей Верховного суда, воздерживается от непосредственного участия в голосовании по подобным вопросам, сохраняя нейтралитет.

Теперь, в соответствии с израильским законодательством, вердикты по обоим кандидатам передаются в высший судебный орган страны. Окончательную юридическую точку в вопросе о том, смогут ли депутат Офер Касиф и Сами Абу Шехада баллотироваться на предстоящих выборах в Кнессет 26-го созыва, поставит Верховный суд Израиля. Судьям предстоит детально оценить соответствие решений избирательной комиссии правовым стандартам и определить, достаточно ли весомы собранные доказательства для их окончательного вступления в законную силу.