Расследование NYT: советник посла США Мильштейн блокировал и переписывал доклады о Израиле

Дэвид Мильштейн, старший советник посла США в Израиле Майка Хакаби, снова и снова блокировал или существенно смягчал критические донесения посольства в Иерусалиме, чтобы администрация в Вашингтоне видела правительство Биньямина Нетаньяху в положительном свете. Так утверждает расследование The New York Times, опубликованное в четверг и основанное на беседах с 15 американскими официальными лицами, девятью бывшими дипломатами и десятках внутренних документов, депеш и служебных записок. Хакаби отверг выводы публикации.

Важность истории не в самом споре о редактуре: донесения посольства — это то, из чего Белый дом складывает картину происходящего и принимает решения. Если срочные предупреждения до Вашингтона не доходили, а на их место шли похвалы, лица, принимающие решения, могли действовать на неполных или искажённых данных — в том числе по таким вопросам, где позиция самого Трампа отличается от линии израильского правительства.

Согласно расследованию, первый громкий эпизод произошёл в конце марта, на пике войны с Ираном, когда Израиль тихо утвердил создание рекордного числа поселений в Иудее и Самарии. Срочный жёсткий доклад на эту тему, по словам трёх американских источников, Мильштейн заблокировал — и до Белого дома он так и не дошёл. В апреле, когда высшие офицеры ЦАХАЛа предупреждали, что насилие поселенцев может спровоцировать новую палестинскую волну, посольство попыталось передать эти предупреждения в Вашингтон, но исходные тексты не ушли. Вместо них Мильштейн направил документ с заголовком о том, что правительство решительно борется с эскалацией, и похвалил «новаторские и беспрецедентные инициативы» Нетаньяху.

Ещё один случай касался запроса членов Конгресса о судьбе девяти американцев палестинского происхождения, погибших в Иудее и Самарии за четыре года. Подготовленный сотрудниками посольства подробный доклад — по данным источников, он показывал, что большинство расследований продвигались слабо, часть дел закрыта и никто не предстал перед судом, — был заблокирован. Вместо него Мильштейн предложил направить письмо с утверждением, что Израиль ведёт расследования должным образом. Walla добавляет, что, по расследованию, он также переписал предупреждение о возможных событиях с многочисленными жертвами в пунктах раздачи помощи в Газе, превратив его в отчёт об успехе.

По сведениям источников, вскоре после возвращения в посольство в начале второго срока Трампа Мильштейн ввёл обязательное одобрение всей исходящей переписки подразделения, занимающегося палестинскими делами. Поток докладов упал с нескольких в неделю до нескольких в месяц: часть сотрудников просто перестала писать, опасаясь блокировки или переписывания. По оценкам собеседников газеты, масштаб вмешательства превышает всё, что делали предшественники Мильштейна. Большинство из них решились говорить публично из страха, что в Вашингтон через главный дипломатический канал поступает искажённая картина действий Израиля — и что это, в отдельных случаях, противоречит даже заявленной политике самого Дональда Трампа, включая его противодействие аннексии Западного берега.

Неясно, в какой мере посол Хакаби был осведомлён о действиях своего советника. Формально большинство значимых донесений и решений требует его утверждения, но источники утверждают, что Мильштейн порой действовал самовольно: в одних случаях посол, по их словам, сотрудничал с ним, скрывая информацию или подавая её иначе, в других — считал, что советник зашёл слишком далеко, и останавливал его. Оба отказались от комментариев для газеты.

Осторожный вывод для читателя: пока это журналистское расследование, а не результаты официальной проверки, и американские власти пока не отреагировали на публикацию. Но если описанная схема действительно работала месяцами, возникает вопрос о доверии к донесениям посольства в Иерусалиме в целом — и о том, какие ещё доклады могли быть остановлены или изменены до того, как попали на стол к тем, кто формирует политику США в отношении Израиля.