Расследование Time: Израиль содействовал переводу почти 2 млрд долларов из Катара в Газу

Расследование, основанное на официальных письмах и беседах с израильскими, американскими и арабскими чиновниками, утверждает, что правительства во главе с Биньямином Нетаньяху не просто одобряли переводы, а строили механизм: участвовали в определении получателей, контролировали распределение и просили Доху продолжать выплаты — в то время как израильские официальные лица публично обвиняли Катар в финансировании ХАМАСа. Именно это расхождение между риторикой и закрытыми переговорами стало центральной темой публикации.

Значение документов в том, что они превращают известную сюжетную линию в зафиксированную переписку государственных структур: речь идёт не о воспоминаниях отставников, а о письмах за подписями действовавших на тот момент руководителей. Это может сместить общественный спор с вопроса о роли Катара на решения израильского руководства, знавшего о рисках.

Ключевой документ — благодарственное письмо, которое в декабре 2020 года направил тогдашний глава «Моссада» Йоси Коэн эмиру Катара Тамиму бен Хамаду. «Это прекрасная возможность выразить нашу благодарность и признательность за гуманитарные усилия, которые государство Катар предприняло для сектора Газа в последние годы», — писал Коэн, добавляя, что эта помощь сыграла «решающую роль в улучшении гуманитарной ситуации в секторе Газа и обеспечении стабильности и безопасности в регионе». Письмо было отправлено уже после того, как Нетаньяху получил предупреждения о военном использовании катарских денег.

Другое письмо того же года, автором которого значится сотрудник Совета национальной безопасности, содержит прямую просьбу продолжить выплаты через действующий механизм и через посла Мухаммеда аль-Эмади, главу катарского комитета по восстановлению Газы, — а не через посредников или третьи страны. По данным Time, такие формулировки отражали раздражение Дохи: израильские политики публично осуждали Катар, а в закрытых разговорах просили не прекращать финансирование.

Механизм начал складываться ещё в 2007 году, после захвата ХАМАСом власти в секторе, в период премьерства Эхуда Ольмерта, но тогда Израиль напрямую в переводах не участвовал. С 2012 года правительство Нетаньяху согласовало схему, в рамках которой Израиль участвовал в ввозе продовольствия и медикаментов, проверял, какие палестинские семьи имеют право на денежную помощь, и допускал катарское финансирование расширения электроснабжения сектора. К 2018 году в Газу поступило около 1,1 млрд долларов — на гуманитарные нужды, топливо и зарплаты госслужащих.

В октябре 2018 года стороны подписали соглашение о финансировании поставок топлива, а в августе 2021 года Катар обязался выделить 40 млн долларов на программу выплат по 100 долларов в месяц почти ста тысячам палестинских домохозяйств в течение четырёх месяцев. В письме от июля 2019 года Катар уведомил израильское правительство о переводе шести миллионов долларов для двадцати тысяч получателей, отобранных Израилем, — по 300 долларов каждому. Журнал отмечает, что неизвестно, сколько из них были связаны с ХАМАСом или имели родственников в организации.

Публикация стыкуется с более ранними разоблачениями: по материалам Ронена Бергмана и Юваля Робовича в Ynet и «Едиот Ахронот», с 2019 года ШАБАК, АМАН и египетские представители предупреждали Нетаньяху, что катарские деньги идут на военное усиление ХАМАСа, вопреки гуманитарному предназначению. По этим данным, при активных возражениях тогдашних глав ШАБАКа Надава Аргамана и Ронена Бара переводы не были остановлены, и катарские средства покрывали, с ведома Нетаньяху, около половины бюджета военного крыла ХАМАСа. Отдельно расследование описывает тайный прямой канал финансирования от Катара к ХАМАСу.

Бывший высокопоставленный израильский силовик сказал журналу, что политика родилась из добрых намерений, но обернулась провалом: «Это была наша политическая ошибка, которую продолжали несколько премьер-министров». По его словам, «Нетаньяху, безусловно, был в центре: именно он продвигал и ускорял программу, и его правительство несло ответственность за то, как она велась». Канцелярия премьер-министра отказалась отвечать на запрос журнала.

Катар в ответ возложил ответственность за возможные утечки денег ХАМАСу на Израиль: по словам представителя международного communication-ведомства Дохи, вся помощь направлялась палестинским гражданам через механизмы, согласованные с израильскими властями и международными партнёрами, — а если что-то дошло до ХАМАСа, ответственность на Израиле.

Само по себе гуманитарное назначение выплат не доказывает, что все средства дошли до ХАМАСа, и точный объём утечек документы не устанавливают. Однако для избирателей вывод, который напрашивается осторожно, в том, что вопрос уже не в том, знал ли кабинет о рисках, а в том, почему предупреждения разведки не изменили политику — и как это соотносится с публичной риторикой против Дохи в годы перед 7 октября.