Эйзенкот и Либерман: «уверены, что создадим правительство на четыре года»

Председатель партии «Яшар!» Гади Эйзенкот и лидер «Исраэль бейтейну» Авигдор Либерман встретились в понедельник; по итогам стороны заявили о «полной уверенности в возможности создать стабильное правительство на четыре года». Встреча прошла на следующий день после того, как президент Ицхак Герцог поручил Эйзенкоту мандат на формирование правительства; ещё на прошлой неделе фракция «Исраэль бейтейну» рекомендовала его кандидатуру президенту.

Накануне Эйзенкот около двух часов беседовал с Нафтали Беннетом, который, впрочем, пока не дал публичных сигналов о своих намерениях. В блоке переговоры идут непрерывно, и внутри растёт убеждение, что это политическая возможность, которую упускать нельзя: если сейчас правительство не сформировать и страну вновь ждут выборы, блок перемен, по оценкам участников, может потерять шанс на смену власти.

Один из ключевых сценариев, обсуждаемых в блоке, — поэтапный ход: сначала получить контроль над постом спикера Кнессета и парламентскими рычагами, затем создать кабинет на основе достижимых договорённостей, пусть и не идеально согласованных, а уже после начать расширение — вплоть до обращения к партиям правого лагеря с предложением о широком правительстве национального единства. Сама формула «сначала сформировать, потом расширять» снижает число разногласий на старте, но означает, что устойчивость кабинета будет зависеть от успеха дальнейшего расширения.

Главное препятствие — вопрос призыва ультраортодоксов. «Яхадут ха-Тора» под давлением председателя «Агудат Исраэль» Ицхака Голдкнопфа продолжает обсуждать вхождение в правительство блока перемен. Существенное требование, выходящее за рамки того, что не было достигнуто при правительстве Нетаньяху, — защитить закон об освобождении от призыва от отмены Верховным судом с помощью сопутствующего законодательства или специальных положений внутри самого закона. Либерман, со своей стороны, дал понять, что прохождение закона проверку БАГАЦа — предварительное условие. Иными словами, центр переговоров сместился в юридическую плоскость: стороны спорят не только о параметрах отсрочки, но и о том, переживёт ли будущая формула судебный контроль.

Закон, который Либерман продвигает с 2018 года, во многом отступает от договорённостей нынешней коалиции времён, когда комиссию Кнессета по иностранным делам и обороне возглавлял Боаз Бисмут из «Ликуда». В предложении нет персональных санкций для подлежащих призыву, а механизм роста числа призывников предполагает прибавление лишь в несколько сотен человек в год — заметно меньше потребностей ЦАХАЛа. Стоит помнить, что предложение родилось в другую эпоху: до 7 октября, когда армия не нуждалась срочно в десятках тысяч бойцов.

В «Яхадут ха-Тора» сам факт контактов с блоком не отрицают, но депутаты партии почти не комментируют их публично. Зато в газете «Ха-Модия», органе хасидут Гур, вышла редакционная статья: партия воздержалась от рекомендации кандидата на формирование правительства из-за кризиса вокруг учащихся йешив, а пребывание в правительстве — не самоцель; главный критерий — способность кабинета гарантировать продолжение изучения Торы и статус учащихся. «Недостаточно письменного обязательства — доказано, что оно не имеет силы», — говорится в статье; требуются «надлежащие гарантии». Под заголовком «Когда нет выбора — нет выбора» издание признаёт: «Мы бы очень рады оставаться верными блоку, с которым шли годами, но выбора нет». Осторожный вывод: ультраортодоксальная партия хочет не словесных обещаний, а механизмов, исключающих отказ от договорённостей в будущем.

«Шас» в этих контактах пока не участвует и держится блока Нетаньяху. Показательна и другая деталь: глава фракции «Яшар!» Рои Фолькман, возглавляющий комиссию по созыву Кнессета, пригласил «Шас» и «Яхадут ха-Тора» присоединиться к заявке о замене спикера Амира Оханы на открытии 26-го созыва — но Яаков Ашер от имени «Яхадут ха-Тора» отказался, пояснив, что смена спикера должна произойти вместе с формированием правительства; «Шас» тоже отклонил предложение. Возможно, эта сдержанность отражает тактику: не связывать себя шагами до получения приемлемых гарантий. Для избирателей именно закон о призыве станет проверкой того, способна ли новая коалиция соединить обещание перемен с реальным компромиссом, который выдержит суд.

Заявление Эйзенкота и Либермана о правительстве на четыре года — пока политическая цель, а не завершённая конструкция. Её судьба зависит от того, появится ли формула призыва, устраивающая «Яхадут ха-Тору» и одновременно проходящая проверку БАГАЦа; без неё поэтапный план формирования и расширения кабинета может остаться на бумаге.